Commento dell’Avv. Dino Crivellari alle “Disposizioni di vigilanza per la gestione di crediti in sofferenza” della Banca d’Italia, pubblicate il 12 febbraio 2025

Primi approfondimenti critici sulle Disposizioni della Banca d’Italia emanate in attuazione del d.lgs. 116/2024 di recepimento della Direttiva SMD

Sommario: 1. – Premessa. 2. – Ambito di applicazione. – 3. GCS e agenzie di recupero crediti. 4. – Gestione degli UTP. 5. – Limiti di operatività. 6. – Società fiduciarie. 7 – Conflitto di interessi. 8 – La “qualificazione genetica” delle sofferenze bancarie. 9 – Esternalizzazione delle attività dei GCS. 10 – Recupero crediti giudiziale e stragiudiziale. 11 – Incompetenza della Banca d’Italia sul recupero stragiudiziale. – 12 – Inapplicabilità della “231”.  

  1.  Premessa.

La Banca d’Italia ha finalmente pubblicato il 12 febbraio 2025  il testo definitivo delle sue “Disposizioni di vigilanza…“ (in seguito Disposizioni) in attuazione del d.lgs. 116/2024 che, in sede di recepimento della Direttiva (UE) 2021/2167 (Secondary market directive – SMD), ha  modificato il TUB[1] introducendo il nuovo Capo II, Titolo V, dove vengono regolamentati i Gestori di crediti in sofferenza (GCS) e gli Acquirenti di crediti in sofferenza (ACS).

Abbiamo già diffusamente commentato  sia il d.lgs. 116/2024[2] che la bozza delle Disposizioni di vigilanza pubblicata per Consultazione a settembre dello scorso anno[3]. L’immediata conseguenza della emanazione  delle Disposizioni di Vigilanza è che dalla loro prossima  pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale il d. lgs. 116/2024 entrerà pienamente in vigore e chi avrà interesse potrà richiedere l’iscrizione nel nuovo Albo dei gestori di crediti in sofferenza di cui all’articolo 114.5 del TUB.

Poche le implementazioni rispetto alla bozza delle Disposizioni pubblicata a settembre 2024 per la Consultazione, ma, in qualche caso, significative. Vale la pena ripercorrere e commentare la “Tavola di resoconto  alla Consultazione“ pubblicata dalla Banca d’Italia i primi giorni di febbraio 2025 che   contiene spunti ed indicazioni di qualche rilievo.

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